Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
Как голосовать по открепительному удостоверению
Открепительное удостоверение предназначено для избирателя, который в день выборов не сможет прийти на тот избирательный участок, где он обычно включён в список. Такой документ позволяет обратиться на другой участок в пределах порядка, установленного избирательным законодательством Республики Абхазия и решениями Центральной избирательной комиссии.
Процедура нужна для того, чтобы сохранить право гражданина участвовать в выборах и одновременно исключить повторное голосование. Поэтому получение удостоверения, его предъявление на новом участке и внесение соответствующей отметки в документы участковой комиссии имеют одинаковое значение. Конкретные сроки и форма документа публикуются перед выборами отдельно.
Для чего нужно открепительное удостоверение
Избиратель обычно голосует по месту включения в список избирателей. Однако фактическое место пребывания в день голосования может измениться из-за поездки, работы, лечения, обучения, семейных обстоятельств или других причин. Если заранее известно, что прибыть на привычный участок не получится, необходимо выяснить, предусмотрена ли для конкретной кампании возможность голосования по открепительному удостоверению.
Этот документ не передаёт голос другому человеку и не заменяет паспорт. Он подтверждает право гражданина получить избирательный бюллетень на участке, который отличается от первоначального места голосования. Удостоверение является персональным: его нельзя подарить, передать родственнику или использовать вместо документа, удостоверяющего личность.
Порядок может различаться в зависимости от вида выборов. Для выборов главы государства, депутатов или органов местного самоуправления могут действовать разные правила, перечни документов и сроки обращения. Поэтому сведения из старой избирательной кампании нельзя автоматически переносить на новые выборы.
Кто может воспользоваться этой процедурой
Воспользоваться открепительным удостоверением может избиратель, обладающий активным избирательным правом и включённый в установленном порядке в список избирателей. Важно, чтобы гражданин не был лишён права участвовать в голосовании и мог подтвердить свою личность документом, который признаётся законодательством.
Само желание голосовать в другом месте ещё не означает автоматического получения удостоверения. Обычно требуется подать заявление в соответствующую избирательную комиссию в пределах установленного периода. Комиссия проверяет сведения об избирателе и принимает решение с учётом требований закона и технических возможностей учёта.
Если избиратель не уверен, где именно находится его участок или какая комиссия принимает заявления, следует заранее обратиться в территориальную либо участковую избирательную комиссию. Адреса, график работы, телефон для справок и актуальные разъяснения размещаются на официальных ресурсах избирательной администрации. Полезно также проверить карту сайта ЦИК, чтобы быстрее найти документы, календарь кампании и опубликованные решения.
Как получить удостоверение
Первым шагом становится обращение в комиссию, уполномоченную принимать заявления на выдачу открепительных удостоверений. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. В заявлении, как правило, указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес и иные сведения, позволяющие однозначно установить личность избирателя.
Заявление подаётся лично, если иной порядок прямо не предусмотрен нормативными актами. Работник комиссии сверяет данные с информацией в списке избирателей, разъясняет дальнейшие действия и оформляет удостоверение при отсутствии оснований для отказа. Избирателю следует внимательно проверить написание персональных данных, номер документа, подписи и печати, если они предусмотрены формой.
Срок обращения имеет принципиальное значение. Приём заявлений прекращается до дня голосования, чтобы комиссии успели подготовить списки, передать информацию и исключить возможность двойного учёта. Дата окончания приёма может зависеть от конкретной избирательной кампании, поэтому её нужно уточнять по официальному календарю, а не по сообщениям в социальных сетях или неофициальным объявлениям.
Какие документы взять с собой
В день голосования необходимо предъявить открепительное удостоверение и документ, подтверждающий личность. Комиссия вправе проверить соответствие данных в удостоверении сведениям документа и установить, что предъявитель является именно тем избирателем, на имя которого выдана бумага.
Документ должен быть читаемым и сохранным. Не следует самостоятельно исправлять опечатки, отрывать части бланка, наносить дополнительные пометки или ламинировать его, если это мешает проверить защитные элементы. При обнаружении ошибки нужно немедленно обратиться в комиссию, выдавшую удостоверение, либо получить разъяснение у территориальной комиссии.
Если паспорт или другой допустимый документ утрачен, просрочен либо оставлен дома, порядок действий определяется законом и инструкциями для конкретного голосования. Участковая комиссия не может принять любой документ по своему усмотрению. Именно поэтому вопрос о допустимых документах лучше решить до посещения участка.
Что происходит на другом участке
После предъявления документов участковая комиссия проверяет действительность удостоверения и устанавливает, не использовалось ли оно ранее. Затем избирателя включают в предусмотренный законом список или оформляют его участие иным способом, установленным инструкцией. В документах комиссии фиксируется факт выдачи бюллетеня.
Открепительное удостоверение обычно изымается, погашается или приобщается к материалам комиссии. Это важная мера контроля: один документ не должен давать возможность получить бюллетени на нескольких участках. Избирателю следует дождаться завершения проверки и не уходить, пока комиссия не сообщит, что все необходимые процедуры выполнены.
После этого гражданину выдают бюллетень по соответствующему виду выборов. Если в день голосования проводится несколько кампаний, комиссия разъясняет, какие бюллетени положены избирателю и в каком порядке они заполняются. Голосование проходит в кабине или ином месте, обеспечивающем тайну волеизъявления, после чего бюллетень опускается в урну.
Отказ, утрата и спорные ситуации
Причиной отказа могут стать пропуск установленного срока, отсутствие удостоверения, несоответствие персональных данных, сомнения в подлинности документа или невозможность подтвердить личность. Комиссия должна действовать на основании закона и разъяснить причину принятого решения. По возможности избирателю следует попросить оформить отказ письменно либо зафиксировать обстоятельства обращения.
При утрате удостоверения нельзя рассчитывать, что новое будет выдано автоматически. Повторная выдача может быть запрещена или возможна только в специальном порядке, поскольку контроль за дубликатами связан с предотвращением повторного голосования. В такой ситуации нужно как можно скорее обратиться в комиссию, которая выдала документ, и сообщить об утрате.
Если гражданин считает действия комиссии неправомерными, он вправе использовать порядок обжалования, предусмотренный избирательным законодательством. Жалоба должна содержать сведения о заявителе, обстоятельства произошедшего, требования и, если имеются, подтверждающие материалы. Для подготовки обращения полезно сохранить копии заявления, расписку, уведомление, запись о времени посещения и другие документы.
Как проверить информацию перед выборами
Надёжным источником являются постановления Центральной избирательной комиссии, официальные сообщения, календарный план кампании и разъяснения территориальных комиссий. В них указываются сроки подачи заявления, места выдачи удостоверений, допустимые документы и особенности голосования на конкретных выборах.
Не стоит полагаться только на устные советы знакомых или публикации, составленные для другой территории. Даже небольшое изменение законодательства, формы удостоверения или срока обращения способно повлиять на возможность проголосовать. Если сведения на разных ресурсах расходятся, приоритет следует отдавать официальному решению комиссии и уточнять вопрос по указанным контактам.
При поиске справочной информации в интернете важно отличать материалы об избирательных процедурах от общих зарубежных или неофициальных публикаций; например, сторонний справочный ресурс не заменяет разъяснения ЦИК Республики Абхазия. Для практической подготовки нужно проверить именно документы текущей кампании, адрес своего участка и часы работы комиссии.
Перед поездкой на голосование стоит заранее записать адрес нужного участка, проверить срок действия удостоверения, подготовить паспорт и выяснить, какие действия выполняются при его предъявлении. В день выборов лучше прийти заблаговременно: проверка данных и оформление участия по открепительному документу могут занять больше времени, чем обычное получение бюллетеня.
Открепительное удостоверение следует рассматривать как часть контролируемой процедуры, а не как свободный пропуск на любой участок. Избирателю важно получить его в установленный срок, сохранить в первоначальном виде, взять допустимый документ личности и на участке дождаться полного оформления. Практический ориентир прост: перед голосованием сверить сроки и правила с официальными материалами текущей кампании, а на участке предъявить удостоверение вместе с документом, подтверждающим личность.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт