Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
Как организовать голосование на дому в Абхазии
Голосование вне помещения для голосования предусмотрено для избирателей, которые по состоянию здоровья или в связи с инвалидностью не могут самостоятельно прибыть на избирательный участок в день выборов. Такой порядок позволяет реализовать избирательное право без посещения участка, сохраняя требования закона, тайну волеизъявления и контроль со стороны участковой комиссии.
Избирателю или его представителю важно заранее уточнить порядок обращения, сроки подачи заявления и перечень необходимых сведений. Правила могут зависеть от вида выборов и решений избирательной комиссии, поэтому актуальные разъяснения следует получать по месту включения гражданина в список избирателей.
Голосование на дому не означает автоматического выезда комиссии ко всем гражданам пожилого возраста или имеющим инвалидность. Основанием служит невозможность прибыть на участок по уважительной причине, связанной с состоянием здоровья, а обращение должно быть оформлено в установленном порядке.
Кто может воспользоваться голосованием вне участка
Правом подать заявление о голосовании на дому пользуется избиратель, который не может прийти в помещение для голосования из-за болезни, ограниченной мобильности, инвалидности или иной подтверждаемой причины, препятствующей посещению участка. Окончательное решение принимает участковая избирательная комиссия в соответствии с избирательным законодательством и инструкциями, действующими на конкретных выборах.
Сам факт проживания одиноко, преклонный возраст или отсутствие транспорта не всегда являются самостоятельным основанием. Если гражданин способен прибыть на участок, комиссия может предложить воспользоваться обычной процедурой голосования. При этом каждый случай рассматривается индивидуально, с уважением к состоянию здоровья и праву человека участвовать в выборах.
Заявление может подать сам избиратель. В предусмотренных правилами случаях это вправе сделать другое лицо, например родственник, социальный работник или представитель медицинской организации. Комиссия проверяет сведения о гражданине и наличие его в списке избирателей, но не должна требовать разглашения лишних медицинских данных.
Как оформить обращение
Заявление подается в участковую избирательную комиссию, к которой относится адрес избирателя. Обычно в нем указываются фамилия, имя и отчество, адрес проживания, причина невозможности прибыть на участок, а также сведения, позволяющие идентифицировать гражданина. Если обращение передает представитель, могут потребоваться его данные и контактный телефон.
Форма заявления, период его приема и способ передачи устанавливаются действующими нормативными актами и решениями комиссии. Обращение может приниматься письменно, через уполномоченного представителя либо иным способом, если это разрешено для соответствующих выборов. Не следует откладывать подачу до последних часов: комиссии необходимо проверить данные, составить маршрут и подготовить переносные ящики для голосования.
После регистрации заявления желательно уточнить, принято ли оно к рассмотрению и когда ориентировочно прибудут члены комиссии. У избирателя может остаться контактный номер участковой комиссии, чтобы сообщить об изменении состояния здоровья, адреса или обстоятельств, связанных с выездом.
Что происходит в день голосования
В согласованное время на дом прибывают члены участковой комиссии с переносным ящиком для голосования и необходимыми документами. В соответствии с установленной процедурой комиссия может прибыть в сопровождении наблюдателей, если их участие предусмотрено законом и они назначены для работы на участке. Количество выезжающих лиц и состав группы определяются организаторами выборов.
Перед выдачей бюллетеня проверяются личность гражданина и его наличие в списке избирателей. Избиратель расписывается за получение бюллетеня либо действует с помощью другого лица, если такая возможность предусмотрена правилами. Данные о голосовании вне помещения фиксируются в документах участковой комиссии.
Голосование проводится в месте, где можно обеспечить свободное и тайное выражение воли. Члены комиссии не вправе подсказывать, за кого ставить отметку, требовать показать заполненный бюллетень или вмешиваться в выбор гражданина. Если избирателю физически трудно поставить отметку самостоятельно, он может воспользоваться помощью другого лица в установленном законом порядке.
| Этап | Что происходит | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| Обращение | В участковую комиссию передается заявление о голосовании на дому | Указать адрес, данные избирателя и причину невозможности прийти |
| Проверка | Комиссия уточняет сведения и наличие гражданина в списке | Заранее сообщить об изменении адреса или телефона |
| Выезд | Члены комиссии доставляют бюллетень и переносной ящик | Уточнить примерное время визита |
| Голосование | Избиратель получает бюллетень и заполняет его тайно | Никто не должен влиять на решение |
| Завершение | Бюллетень опускается в переносной ящик, факт голосования фиксируется | Не передавать заполненный бюллетень посторонним лицам |
Правила участия представителя
Избиратель с нарушением зрения, ограниченной подвижностью или другим состоянием, мешающим самостоятельно заполнить бюллетень, вправе обратиться за помощью к другому гражданину. Помощник не должен быть членом комиссии, кандидатом, доверенным лицом кандидата или иным лицом, чье участие создает конфликт интересов, если законодательство устанавливает такие ограничения.
Помощник может прочитать содержание бюллетеня, объяснить технический порядок заполнения и поставить отметку по просьбе избирателя. Он не выбирает вариант голосования вместо гражданина и не вправе раскрывать его волю. Член комиссии фиксирует факт оказания помощи в предусмотренном порядке.
Родственникам и социальным работникам следует помогать организационно: передать заявление, обеспечить доступ в помещение, подготовить документ, удостоверяющий личность, и связаться с комиссией. Давление, уговоры или попытка контролировать выбор недопустимы независимо от степени родства и характера помощи.
Документы, тайна и безопасность
Для прохождения процедуры обычно требуется документ, позволяющий подтвердить личность избирателя. Точный перечень документов определяется правилами соответствующих выборов. Если документ утрачен, необходимо заранее обратиться в участковую комиссию и уточнить, какие варианты проверки личности допускаются законом.
Заполненный бюллетень не следует фотографировать, демонстрировать членам семьи или передавать кому-либо для последующей доставки. Избиратель опускает его в переносной ящик самостоятельно либо с помощью другого лица, когда такая помощь необходима. Члены комиссии обязаны соблюдать тайну голосования и не разглашать содержание волеизъявления.
Избиратель вправе попросить представителей комиссии предъявить удостоверения и сообщить, от какого участка они прибыли. При возникновении сомнений нельзя отдавать бюллетень или документы неизвестным людям. В спорной ситуации следует связаться с участковой комиссией, территориальной избирательной комиссией или центральным избирательным органом по официальным контактам.
Что проверить до дня выборов
Чтобы выезд комиссии прошел без задержек, полезно заранее подготовить основные сведения и уточнить организационные детали:
- определить, к какому избирательному участку относится адрес проживания;
- узнать срок приема заявлений и допустимый способ их передачи;
- подготовить документ, удостоверяющий личность;
- сообщить комиссии точный адрес, подъезд, этаж, код домофона и телефон;
- предупредить о необходимости помощи при заполнении бюллетеня.
Если после подачи заявления гражданин почувствовал себя лучше и решил проголосовать на участке, необходимо заранее сообщить об этом комиссии. Самостоятельный приход без уведомления может привести к организационным затруднениям, поскольку сведения о голосовании вне помещения уже включаются в рабочие документы участка.
Если избиратель временно находится не по месту регистрации, следует отдельно выяснить, допускается ли голосование по месту пребывания и какие действия требуются для включения в соответствующий список. Процедура голосования на дому и процедура изменения места голосования не являются одинаковыми и регулируются разными нормами.
Где получить официальные разъяснения
Актуальную информацию о выборах, календаре избирательных действий, работе комиссий, формах обращений и контактах следует проверять на официальных ресурсах. На сайте Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия материалы распределены по тематическим разделам; найти нужные документы и публикации поможет официальный перечень разделов.
За индивидуальным разъяснением необходимо обращаться в участковую избирательную комиссию по месту включения в список избирателей. Если ее контакты неизвестны, их можно запросить у территориальной комиссии или найти в официальных сообщениях о проведении выборов. При обращении желательно кратко сообщить фамилию, адрес, вид выборов и необходимость голосования вне помещения.
Комиссия разъяснит, каким способом подать заявление, какие сроки действуют именно на этих выборах и какие документы понадобятся в день выезда. Своевременное обращение помогает организовать голосование корректно, обеспечить доступность процедуры и защитить право гражданина свободно выразить свою волю.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт