Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
Досрочное голосование в отдалённых и горных населённых пунктах
Досрочное голосование в труднодоступных районах необходимо для того, чтобы избиратели могли реализовать своё право независимо от расстояния до обычного избирательного участка, состояния дорог и погодных условий. Для Республики Абхазия этот вопрос особенно важен в горных и удалённых населённых пунктах, где поездка в день выборов может быть затруднена или невозможна.
Такой формат применяется в рамках избирательного законодательства и решений Центральной избирательной комиссии. Он требует заранее определить перечень населённых пунктов, сроки проведения процедуры, состав выездной группы и порядок передачи избирательной документации.
Конкретные условия могут различаться в зависимости от вида выборов и решений комиссии. Актуальные нормативные документы, объявления, календарь кампании и разъяснения можно найти через карту официального сайта, а также в публикациях Центральной избирательной комиссии.
Для чего применяется досрочное голосование
Главная задача досрочного голосования — обеспечить равный доступ к выборам для жителей территорий, удалённых от стационарных избирательных участков. К таким местам относятся высокогорные сёла, населённые пункты с сезонными ограничениями транспортного сообщения и территории, где расстояние до участка требует значительных временных затрат.
Досрочная процедура также учитывает особенности повседневной жизни граждан. Избиратель может находиться на работе, проходить службу, быть занят в хозяйственных или социальных обязанностях. Однако сама по себе занятость не означает автоматического допуска к досрочному голосованию: основание, сроки и порядок устанавливаются применяемыми нормами и решениями избирательных органов.
Важно отличать досрочное голосование от голосования вне помещения для голосования. В первом случае избиратель заранее приходит в определённое место либо участвует в организованной выездной процедуре. Во втором речь идёт о голосовании на дому по предусмотренному законом основанию и при наличии соответствующего обращения.
Как определяется перечень удалённых пунктов
Перечень отдалённых и горных населённых пунктов формируется с учётом территориальных условий. Принимаются во внимание удалённость от участка, состояние дорожной сети, возможность безопасного проезда, наличие регулярного транспорта и особенности рельефа. Существенное значение имеют также сведения местных органов власти и территориальных избирательных комиссий.
После утверждения перечня избиратели должны получить информацию о месте, дате и времени досрочного голосования. Сообщения размещаются на официальных ресурсах, доводятся через территориальные комиссии и могут передаваться органами местного самоуправления. Для небольших населённых пунктов особенно важны доступные объявления и адресное информирование жителей.
Организаторы обязаны заранее согласовать маршрут выездной группы, обеспечить сохранность бюллетеней и другой документации, подготовить место для тайного волеизъявления. Если погодные или транспортные условия меняются, комиссия принимает решения в пределах своих полномочий и публикует сведения о переносе либо изменении времени процедуры.
Кто может принять участие
Участвовать в досрочном голосовании вправе гражданин, включённый в список избирателей и обладающий активным избирательным правом на соответствующих выборах. При обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. Проверка данных проводится до выдачи бюллетеня, чтобы исключить повторное голосование.
Избиратель получает бюллетень после установления личности и подтверждения его данных в списке. Заполнение производится лично и тайно, без присутствия посторонних лиц. Если гражданин по состоянию здоровья или иной причине не может самостоятельно заполнить бюллетень, помощь допускается только в установленном порядке и с соблюдением требований закона.
Участник выборов не обязан сообщать комиссии, за какого кандидата или какой вариант он проголосовал. Члены комиссии, наблюдатели и другие лица не вправе контролировать содержание волеизъявления. Любые попытки давления, агитации в месте голосования или раскрытия выбора должны пресекаться в соответствии с законодательством.
| Элемент процедуры | Что важно знать избирателю | Кто отвечает |
|---|---|---|
| Место голосования | Определяется комиссией заранее и сообщается жителям | Территориальная или участковая комиссия |
| Дата и время | Устанавливаются отдельным решением с учётом маршрута и условий | Избирательная комиссия |
| Документ | Нужен документ, удостоверяющий личность | Члены комиссии |
| Получение бюллетеня | После проверки данных в списке избирателей | Комиссия |
| Тайна голосования | Обеспечивается отдельным местом или кабиной | Комиссия и организаторы |
| Подсчёт голосов | Проводится по правилам, с оформлением протокола | Соответствующая комиссия |
| Передача документов | Бюллетени и протоколы доставляются и хранятся в установленном порядке | Комиссия и уполномоченные лица |
Как организуется выездная процедура
Для проведения голосования в удалённом селе может быть сформирована выездная группа. В её состав входят уполномоченные члены комиссии, а при необходимости присутствуют наблюдатели и представители кандидатов. Количество участников и порядок их работы определяются соответствующими решениями и регламентами.
До начала процедуры комиссия проверяет наличие избирательных документов, пломб, переносного или специального ящика для бюллетеней, списков избирателей и средств визуального информирования. Место голосования должно позволять сохранить тайну выбора и обеспечить порядок при получении бюллетеней.
После завершения досрочного голосования документы опечатываются или иным образом защищаются от доступа посторонних лиц. В протоколе отражается число выданных бюллетеней, количество проголосовавших граждан и другие необходимые сведения. Заполненные документы передаются в комиссию, которая отвечает за дальнейший подсчёт голосов.
Если в процедуре участвуют наблюдатели, им предоставляется возможность следить за соблюдением установленного порядка в пределах прав, предусмотренных законом. Наблюдение не должно мешать избирателям, нарушать тайну голосования или создавать препятствия работе комиссии.
Сроки, информирование и безопасность
Срок досрочного голосования устанавливается не произвольно, а в рамках избирательной кампании и решений Центральной избирательной комиссии. Информация должна быть опубликована заблаговременно, чтобы жители могли подготовиться и прибыть в указанное место. При наличии нескольких удалённых пунктов время может распределяться по маршруту выездной группы.
Для горных районов важна связь между избирательными органами, местной администрацией и службами, отвечающими за транспортную и дорожную безопасность. Выезд не должен проводиться при угрозе жизни и здоровью участников. При неблагоприятной погоде комиссия оценивает возможность продолжения маршрута и информирует граждан о принятом решении.
Избирателям рекомендуется следить за официальными сообщениями, а не полагаться на неподтверждённые сведения. В публикациях комиссии обычно указываются населённый пункт, адрес или ориентир, дата и часы работы, а также порядок обращения по организационным вопросам. При расхождении информации приоритет имеют официальные решения и объявления избирательных органов.
Отдельное значение имеет защита персональных данных. Списки избирателей используются только для целей выборов, а сведения о гражданах не должны распространяться за пределами установленной процедуры. Документы перевозятся и хранятся таким образом, чтобы исключить утрату, подмену или несанкционированный доступ.
Что проверить перед голосованием
Жителю удалённого или горного населённого пункта полезно заранее уточнить несколько практических вопросов. Это позволяет избежать поездки в ненадлежащее место и помогает комиссии организовать работу без задержек.
- Проверить, включён ли населённый пункт в перечень территорий, где проводится досрочное голосование.
- Уточнить дату, часы работы и точный адрес либо место прибытия выездной группы.
- Подготовить документ, удостоверяющий личность, и проверить его действительность.
- Следить за сообщениями комиссии о погоде, состоянии дороги, переносе маршрута или изменении времени.
- При необходимости заранее обратиться в территориальную избирательную комиссию за разъяснением порядка участия.
Права наблюдателей и контроль законности
Прозрачность досрочного голосования обеспечивается присутствием уполномоченных наблюдателей, представителей кандидатов и других лиц, которым закон предоставляет такое право. Они могут знакомиться с организацией процедуры, наблюдать за выдачей бюллетеней, проверкой ящика и оформлением документов, не вмешиваясь в действия комиссии.
Наблюдатель вправе обратить внимание председателя комиссии на возможное нарушение и потребовать его фиксации в установленном порядке. При этом он не может выдавать бюллетени, заполнять их за избирателей, препятствовать работе членов комиссии или раскрывать сведения о волеизъявлении граждан.
Жалобы и обращения подаются в соответствующую избирательную комиссию с указанием обстоятельств, времени, места и участников события. Чем точнее изложены факты, тем эффективнее может быть проверка. Решения и действия комиссии могут обжаловаться в порядке, установленном избирательным законодательством.
Досрочное голосование в отдалённых и горных населённых пунктах должно сочетать доступность для граждан, тайну выбора и надёжную сохранность избирательных документов. Официальная информация помогает заранее узнать маршрут, сроки и требования, а соблюдение установленного порядка защищает право каждого участника выборов.
Проверяйте сообщения Центральной избирательной комиссии и территориальных комиссий, уточняйте сведения по официальным каналам и приходите с документом в назначенное время. Это позволит воспользоваться своим избирательным правом спокойно, организованно и в соответствии с законом.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт