Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
Памятка избирателю с инвалидностью: голосование на дому
Право участвовать в выборах сохраняется за каждым гражданином, который соответствует требованиям избирательного законодательства, независимо от состояния здоровья и ограничений мобильности. Если избирателю трудно или невозможно самостоятельно прибыть в помещение для голосования, законодательство предусматривает возможность проголосовать по месту нахождения.
Голосование на дому организуется избирательной комиссией по месту жительства или месту временного пребывания избирателя. Для этого необходимо заранее сообщить о желании воспользоваться такой возможностью и подтвердить обстоятельства, которые не позволяют прийти на участок. Конкретные сроки, форма обращения и перечень документов зависят от вида выборов, поэтому их следует уточнять для каждой кампании отдельно.
Избирателю важно заранее узнать номер своего участка, адрес комиссии, дату выборов и период приема заявлений. Актуальные сообщения, календарь избирательных мероприятий и официальные документы публикуются на сайте Центральной избирательной комиссии. Удобно начать поиск с карты материалов сайта, где собраны ссылки на основные разделы и публикации.
При подготовке к голосованию нужно учитывать не только юридические требования, но и практические детали: кто поможет подать заявление, как связаться с комиссией, где будет оборудовано место для заполнения бюллетеня и какие условия необходимы для сохранения тайны волеизъявления. Чем раньше эти вопросы будут согласованы, тем спокойнее пройдет процедура.
Кто может воспользоваться голосованием на дому
Голосование вне помещения участка предназначено для избирателей, которые по состоянию здоровья, инвалидности или иным уважительным причинам не могут самостоятельно прибыть в комиссию. Основанием может быть заболевание, ограниченная подвижность, необходимость постоянного ухода или иное обстоятельство, объективно препятствующее посещению участка.
Сам факт наличия инвалидности не всегда означает автоматическое включение в список для голосования на дому. Обычно избиратель должен выразить свое волеизъявление путем подачи заявления или обращения в комиссию. Если состояние здоровья не позволяет написать заявление самостоятельно, порядок его оформления следует заранее обсудить с родственником, социальным работником или сотрудником участковой комиссии.
Важно различать просьбу о помощи и передачу права выбора другому лицу. Никто не может голосовать вместо избирателя или требовать сообщить, за кого он намерен проголосовать. Помощник может содействовать в передвижении, чтении текста или заполнении документа в пределах, разрешенных законом, однако решение по каждому пункту бюллетеня принимает сам избиратель.
Как подать заявление
Первым шагом следует связаться с участковой избирательной комиссией. Контактные сведения можно найти в официальных публикациях комиссии, местных информационных сообщениях или получить через территориальный орган, отвечающий за организацию выборов. При обращении нужно назвать фамилию, имя и отчество, адрес, контактный телефон и объяснить, что требуется голосование по месту нахождения.
Заявление подается в срок, установленный для конкретных выборов. Не стоит откладывать обращение до последнего дня: комиссии необходимо сформировать список заявителей, определить маршрут выездной группы и подготовить переносное оборудование для голосования. Если избиратель уже знает, что не сможет прийти на участок, лучше сообщить об этом сразу после публикации соответствующего порядка.
Форма обращения может быть письменной, а в предусмотренных случаях — переданной через другое лицо или в иной установленной форме. Представитель комиссии должен разъяснить, какие сведения необходимо указать и нужны ли дополнительные документы. При телефонном обращении полезно записать фамилию сотрудника, дату разговора и согласованный порядок дальнейших действий.
Для проверки сроков и официальных процедур нужно обращаться только к источникам избирательной комиссии. Сведения о проведении жеребьевки по распределению эфирного времени, например, публикуются в отдельном официальном сообщении комиссии; подобные публикации помогают отличить подтвержденную информацию от пересказов в социальных сетях.
Что подготовить к визиту комиссии
В день голосования избирателю желательно иметь документ, удостоверяющий личность, если его предъявление предусмотрено действующим порядком. Заранее стоит освободить место в комнате, где можно спокойно заполнить бюллетень без присутствия посторонних. Поверхность должна быть достаточно освещенной и удобной для письма, а доступ к ней — безопасным для самого избирателя и членов комиссии.
Если требуется помощь, следует заранее определить человека, которому избиратель доверяет. Это может быть родственник или другой сопровождающий, если его участие допускается законом и он не относится к лицам, которым запрещено помогать при голосовании. Нельзя допускать давления, подсказок, демонстрации уже заполненного бюллетеня или попыток контролировать выбор.
Полезно подготовить очки, трость, слуховой аппарат, письменные принадлежности и другие необходимые средства, которыми избиратель обычно пользуется. Если есть особенности коммуникации — например, трудности речи или слуха, — о них можно предупредить комиссию заранее. Это позволит сотрудникам выбрать понятный способ общения и не торопить участника голосования.
При необходимости можно попросить комиссию разъяснить техническую последовательность действий: где расписаться, как получить бюллетень, куда его опустить после заполнения и как оформляется участие в голосовании. При этом содержание выбора не раскрывается, а разъяснение не должно превращаться в совет по голосованию.
Как проходит голосование вне участка
В согласованное время к избирателю прибывают члены участковой комиссии с переносным ящиком для голосования и необходимыми документами. Избирателю предъявляют удостоверение личности в установленном порядке, после чего комиссия проверяет сведения и фиксирует выдачу бюллетеня. Если приехать в назначенный момент невозможно, об изменении обстоятельств нужно как можно раньше сообщить в комиссию.
Бюллетень заполняется лично избирателем в месте, где обеспечивается тайна выбора. Помещение не обязано быть отдельной комнатой, однако посторонние не должны видеть отметку в бюллетене. Если человеку физически трудно поставить знак или прочитать текст, помощь оказывается только в разрешенной законом форме, без влияния на содержание волеизъявления.
После заполнения бюллетень складывается и опускается в переносной ящик в соответствии с инструкцией членов комиссии. Избиратель вправе попросить повторно объяснить технический порядок, если он не расслышал или не понял указание. При возникновении сомнений следует спокойно сообщить о них до того, как бюллетень будет опущен в ящик.
Если к избирателю пришли неизвестные лица или процедура отличается от ранее разъясненной, можно попросить предъявить документы членов комиссии и уточнить их полномочия. В случае конфликта, давления или нарушения тайны голосования обстоятельства следует зафиксировать и передать в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, предусмотренном законодательством.
Доступность, безопасность и защита прав
Доступная избирательная процедура начинается с уважительного общения. Члены комиссии должны обращаться непосредственно к избирателю, а не только к сопровождающему, говорить понятно и предоставлять достаточно времени для принятия решения. Человек с инвалидностью сам определяет, какая помощь ему нужна, если такой выбор не противоречит установленным правилам.
Организационные вопросы могут касаться не только голосования на дому. В некоторых случаях избирателю удобнее прибыть на участок, если там есть беспрепятственный вход, поручни, подходящее место для заполнения бюллетеня и возможность воспользоваться помощью. Информация о доступности конкретного помещения должна быть получена заранее у участковой комиссии.
Общие материалы о доступной городской среде, опубликованные на зарубежных муниципальных ресурсах, например на сайте города Логан, не заменяют официальные правила выборов в Абхазии. Они могут быть полезны лишь как общий пример организации безбарьерного пространства, тогда как права избирателя, сроки заявлений и порядок работы комиссии определяются местным законодательством и решениями избирательных органов.
Если избиратель считает, что ему необоснованно отказали в приеме заявления, не обеспечили возможность тайного голосования или нарушили порядок работы выездной группы, нужно обратиться в вышестоящую комиссию и сохранить имеющиеся сведения: дату и время обращения, фамилии сотрудников, копию заявления или отметку о его принятии. Жалоба подается способом и в сроки, установленные избирательным законодательством.
Перед выборами проверьте на официальном сайте дату голосования и правила подачи заявления, затем свяжитесь со своей участковой комиссией и зарегистрируйте просьбу о голосовании на дому в установленный срок.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт