Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
Проверка правильности данных о числе избирателей
При публикации сведений о выборах важно понимать, какое именно количество избирателей представлено в документе. Общее число лиц, включенных в списки избирателей, число получивших бюллетени и количество проголосовавших — разные показатели. Их смешение может привести к выводу, что данные о явке или результатах голосования содержат ошибку, хотя расчет был выполнен корректно.
Проверка начинается с определения источника, территории и даты публикации. На сайте Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия сведения могут обновляться по мере обработки информации, уточнения протоколов или завершения установленной процедуры подсчета. Поэтому сначала следует зафиксировать редакцию документа, к которой относится проверка.
Разграничение регистрации и явки
В документах комиссии используются несколько взаимосвязанных величин. Число избирателей обычно означает количество лиц, включенных в списки избирателей на соответствующей территории. Число проголосовавших показывает, сколько избирателей фактически реализовали право голоса. Эти показатели образуют основу расчета явки.
При чтении публикации нужно проверить подпись к каждой таблице. Формулировка «избирателей» без дополнительного уточнения иногда воспринимается как число участников голосования, хотя в знаменателе может находиться весь зарегистрированный состав. Для точного сопоставления следует искать прямую формулу расчета или пояснение к ней.
Уровень территории также имеет значение. Данные по отдельному участку, группе участков, району и всей республике нельзя складывать или сравнивать без учета их границ. Перед расчетом необходимо отметить, охватывает ли публикация всю территорию проведения выборов или только ее часть.
Проверка сведений по участкам
Наиболее надежная проверка начинается с исходных участковых данных. В ведомостях или сводных таблицах каждой строке должны соответствовать конкретный участок и его уникальный номер. Следует убедиться, что номера не повторяются, а количество строк совпадает с числом участков, охваченных выборами.
По каждой строке необходимо сопоставить число избирателей с итогами голосования. Если в источнике приводятся сведения о выданных бюллетенях, использованных бюллетенях, испорченных бюллетенях и заполненных избирательных бюллетенях, их следует проверить на внутреннюю согласованность. Расхождение между этими категориями может указывать на ошибку переноса или на неполный источник.
После построчной проверки нужно сложить только сопоставимые показатели. Сумма по участкам должна давать значение, указанное в республиканской сводке. Если итог отличается, полезно сначала определить, в какой именно строке возникло расхождение, а затем проверить, не относится ли публикация к более ранней редакции протокола.
Арифметика итоговых показателей
Явка рассчитывается как отношение числа проголосовавших к числу избирателей, включенных в списки, с последующим умножением на 100 процентов. Важно использовать именно тот знаменатель, который указан в методике комиссии. Подмена числа зарегистрированных избирателей числом получивших бюллетени меняет смысл показателя.
При сверке сначала проверяется числитель формулы, затем знаменатель и только после этого результат округления. Комиссия может публиковать один или два знака после запятой. Если расчет дает 52,347 процента, отображение 52,35 или 52,3 процента не считается ошибкой при условии, что применена указанная в источнике методика округления.
Средний процент явки по нескольким территориям нельзя вычислять как простое среднее арифметическое участковых процентов. Для объединенного показателя требуется взвешенный расчет: сначала суммировать числители и знаменатели, а затем применять формулу. Именно этот подход позволяет избежать искажений, когда размеры участков различаются.
Сверка со списками избирателей
Для проверки числа избирателей требуется сопоставить публикацию со сведениями о списках, на основании которых этот показатель сформирован. В открытом доступе может находиться общая численность, а подтверждающие записи предоставляться по установленному порядку. Проверяющему следует использовать именно тот документ, который комиссия считает официальным на дату голосования.
При наличии выписок необходимо проверить основания включения избирателя и дату внесения сведений. Особое внимание уделяется новым адресам, перемещению между территориями, исправлениям в списках и сведениям, внесенным после определенного момента. Число избирателей должно отражать ту редакцию списков, которая применялась при подсчете голосов.
Сверка не требует изучать персональные данные всех граждан. Достаточно проверить репрезентативную выборку, изменения последней редакции и документы, подтверждающие массовые корректировки. Если обнаруживаются повторные записи или несоответствие между указанным числом избирателей и числом позиций в списках, вопрос следует передать в комиссию с точным описанием записи без раскрытия лишних персональных сведений.
Официальные источники и внешняя сверка
На официальном сайте ЦИК Республики Абхазия публикации распределены по разделам, а актуальный перечень страниц помогает найти нужные ведомости, решения и документы. На карте сайта можно проверить, существует ли несколько версий одной таблицы, сопоставить даты их размещения и установить, какой документ считается последним.
Конституция, избирательное законодательство, положения о списках избирателей и методические материалы позволяют определить допустимые основания корректировки сведений. Этот перечень особенно полезен, когда публикация не объясняет, охватывает ли число избирателей только лиц, имеющих право голоса на конкретной территории, или учитывает иные категории.
Для дополнительного внешнего сопоставления можно изучить материалы Connections 2025, если они содержат сведения о соответствующих выборах. Такой источник следует использовать только как ориентир: официальный статус публикаций комиссии и финальность ее документов определяются самим органом, проводившим выборы.
Причины типичных расхождений
Наиболее частое объяснение связано с округлением. Разница в десятые доли процента возникает, когда участковые данные округлены отдельно, а республиканский показатель рассчитан до большей точности. Для проверки следует пересчитать итог из неокругленных числителей и знаменателей.
Расхождения также появляются при сопоставлении разных территорий или временных срезов. Сведения на начало голосования, после его окончания и после заседания комиссии могут отличаться по дате обновления. Нужно установить, какой этап обозначен в самой публикации, и не сравнивать предварительные данные с итоговыми протоколами.
Ошибки переноса и повторного учета встречаются реже, но также требуют документальной проверки. Показатель может быть завышен из-за дважды внесенного участка или занижен из-за пропуска строки в итоговой таблице. Если официальная публикация исправлялась, полезно сохранить предыдущую версию, дату обращения к ней и содержание исправления.
Действия при обнаружении несоответствия
Обнаруженное расхождение следует сначала воспроизвести самостоятельно. В рабочем документе нужно указать источник, дату, территорию, исходные числа, выполненную формулу и результат. Такая фиксация показывает, является ли ошибка арифметической, связана с округлением или вызвана изменением редакции данных.
Затем целесообразно направить в комиссию конкретный запрос о проверке. Он должен содержать номер участка или иной территории, наименование публикации, спорные значения и вопрос о применяемой методике. Контактные сведения, включая адрес офиса в Сухуми, размещены на официальном сайте; уточнить возможность получения дополнительной ведомости или письменного разъяснения можно через указанные каналы связи.
Если разъяснение не снимает противоречие, следует использовать предусмотренную законом процедуру обращения, приложив расчет и копии подтверждающих документов. Следующим шагом подготовьте один запрос в комиссию: укажите номер участка или округа, дату публикации, спорные значения и приложите расчет, приводящий к выявленному расхождению.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт