Центральная Избирательная Комиссия
Республики Абхазия
Новости
13 Сентября 2020 13:54
ядок исключения гражданина из списка избирателей
Список избирателей является ключевым элементом любой избирательной кампании. От его точности зависит, сможет ли каждый гражданин реализовать своё конституционное право на участие в выборах. На официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия публикуются актуальные данные о ходе подготовки к голосованию, включая сведения о формировании и корректировке списков.
Включение в реестр происходит автоматически на основании данных органов регистрационного учёта. Однако в ряде случаев требуется исключение из списка. Это может быть связано со смертью гражданина, утратой избирательного права, изменением места жительства или выездом за пределы республины на постоянное место жительства. Каждый из этих случаев имеет свои правовые основания и процедурные особенности.
Процедура исключения регулируется Конституцией Республики Абхазия, конституционным законом о выборах Президента Республики Абхазия и подзаконными актами Центризбиркома. Гражданам важно понимать, в каких случаях их данные могут быть удалены из списка и как действовать, если они считают это решение неправомерным. Знание своих прав позволяет избежать ситуации, когда человек приходит на участок и обнаруживает, что не включён в реестр.
Основания для исключения из списка избирателей
Законодательство Республики Абхазия предусматривает строго определённый перечень оснований, по которым гражданин может быть удалён из списка избирателей. Прежде всего, речь идёт о смерти гражданина или признании его безвестно отсутствующим по решению суда. Такие сведения передаются в избирательные комиссии органами записи актов гражданского состояния в установленные сроки.
Второе основание связано с утратой избирательного права. Это происходит в случае вступления в законную силу приговора суда о лишении свободы за совершение тяжкого преступления. После отбытия наказания право голоса восстанавливается автоматически, и гражданин вновь включается в списки. Исключение из реестра действует только на период отбывания наказания и не носит постоянного характера.
Третье основание касается изменения персональных данных или места жительства. При переезде в другой населённый пункт в пределах республики гражданин должен быть исключён из списка по прежнему участку и включён в список по новому месту регистрации. Этот процесс требует координации между территориальными комиссиями и занимает определённое время, поэтому гражданам рекомендуется заблаговременно проверять данные.
Сбор и передача сведений
Формирование и корректировка списков избирателей осуществляется на основе данных, поступающих из различных государственных органов. Органы внутренних дел передают сведения о регистрации граждан по месту жительства и о лицах, лишённых свободы. Органы ЗАГС сообщают о фактах смерти и о перемене имени. Судебные органы направляют копии приговоров и решений о признании граждан безвестно отсутствующими.
Сведения должны передаваться в участковые комиссии не реже одного раза в месяц, а в период подготовки к выборам — не реже одного раза в неделю. Эта периодичность позволяет поддерживать актуальность реестра и своевременно вносить необходимые изменения. Ответственность за полноту и достоверность передаваемых данных несут руководители соответствующих органов.
Гражданин может самостоятельно проверить наличие своих данных в списке. Для этого следует обратиться в участковую избирательную комиссию по месту жительства. Информация о составе комиссий и их контактах размещена на официальном сайте Центризбиркома. Также можно воспользоваться телефоном горячей линии, указанным в разделе контактов.
Работа участковых комиссий
Участковая избирательная комиссия играет центральную роль в процессе исключения гражданина из списка. Именно на этом уровне принимаются конкретные решения по каждому поступившему основанию. Председатель и секретарь комиссии обязаны проверять каждый факт исключения на предмет соответствия закону и наличия подтверждающих документов.
При получении сведений о смерти гражданина комиссия вносит соответствующую запись в список и исключает данные из реестра. Аналогичная процедура применяется при получении копии вступившего в силу приговора суда. Во всех случаях решение фиксируется в протоколе заседания комиссии и заверяется подписями членов комиссии. Это позволяет впоследствии проверить правомерность действий при обжаловании.
Если гражданин сменил место жительства внутри республики, старая участковая комиссия исключает его из своего списка, а новая — включает в свой. Для этого между комиссиями происходит обмен данными с использованием защищённых каналов связи. Комиссия обязана уведомить гражданина о произведённом исключении, если тот обращался с соответствующим заявлением.
Сроки принятия решений
Закон устанавливает конкретные сроки, в течение которых участковая комиссия должна рассмотреть поступившие сведения. При получении данных от органов ЗАГС или МВД решение принимается на ближайшем заседании комиссии. Как правило, речь идёт о сроке от трёх до пяти рабочих дней с момента получения документов.
В период подготовки к выборам сроки существенно сокращаются. После официального опубликования решения о назначении выборов список избирателей обновляется ежедневно. Это связано с необходимостью обеспечить максимальную точность реестра к дню голосования. Все изменения вносятся в базу данных до момента передачи списков на участки.
Если гражданин подал заявление с документами об изменении персональных данных, комиссия обязана рассмотреть его в течение двух рабочих дней. В случае отказа комиссия выносит мотивированное постановление, которое может быть обжаловано в вышестоящей комиссии или в суде. Заявителю выдаётся копия постановления в трёхдневный срок.
Обжалование действий комиссии
Каждый гражданин имеет право обжаловать неправомерное, по его мнению, исключение из списка избирателей. Жалоба подаётся в вышестоящую избирательную комиссию — территориальную или Центральную. Срок подачи жалобы законом не ограничен жёсткими рамками, однако рекомендуется обращаться как можно скорее после обнаружения нарушения, чтобы успеть устранить его до дня голосования.
Жалоба составляется в письменной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства, описание обжалуемого действия и изложение требований. К жалобе желательно приложить копии документов, подтверждающих позицию заявителя. Комиссия обязана рассмотреть обращение в установленные законом сроки и дать мотивированный ответ.
Информация о поступивших жалобах и обращениях граждан регулярно публикуется в виде еженедельных сводок. Ознакомиться с актуальными данными можно в разделе сведений о жалобах. Эти материалы позволяют оценить характер наиболее распространённых нарушений и принять меры к их недопущению в дальнейшем.
Восстановление в списке избирателей
Если гражданин обнаружил, что исключён из списка по ошибке или без законных оснований, он вправе обратиться за восстановлением. Заявление подаётся в участковую комиссию с приложением подтверждающих документов. Это могут быть паспорт с отметкой о регистрации, решение суда, справка об отбытии наказания или иные документы, подтверждающие право на участие в выборах.
Комиссия рассматривает заявление и принимает решение о восстановлении либо об отказе. В случае отказа гражданин может обжаловать это решение в территориальной комиссии или в Центризбиркоме. Законодательство Республики Абхазия гарантирует судебную защиту избирательных прав граждан, поэтому при исчерпании административных способов защиты следует обращаться в суд.
После восстановления гражданин включается в список избирателей и вправе голосовать на своём участке. Если выборы уже назначены, а восстановление произошло незадолго до дня голосования, рекомендуется получить в участковой комиссии открепительное удостоверение по прежнему месту голосования. Это позволит реализовать своё право даже при технических задержках в обновлении баз данных.
Обращение в Центральную избирательную комиссию
Центризбирком Республики Абхазия осуществляет методическое руководство деятельностью нижестоящих комиссий и контроль за соблюдением избирательного законодательства. Граждане могут обращаться в ЦИК с жалобами на действия территориальных и участковых комиссий, а также с запросами о разъяснении порядка применения закона. Это особенно актуально в случаях, когда нижестоящие комиссии не отреагировали на обращение в установленный срок.
Обращения принимаются в письменной форме по адресу комиссии в Сухуми, а также в электронном виде через официальный сайт. Срок рассмотрения обращения составляет тридцать дней, в отдельных случаях может быть продлён до шестидесяти дней. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется в письменной форме по указанному им адресу или электронной почте.
Контактные данные и режим работы Центризбиркома размещены в соответствующем разделе сайта. Там же можно найти образцы заявлений и жалоб, что существенно упрощает процедуру их составления. Гражданам рекомендуется сохранять копии всех поданных документов и фиксировать дату обращения для возможного последующего обжалования.
Самый эффективный первый шаг при обнаружении неправомерного исключения — лично обратиться в участковую избирательную комиссию по месту жительства с паспортом и потребовать разъяснений с документальным подтверждением основания исключения.
Документы
Конституция Республики Абхазия
Скачать 43.4 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия
Скачать 51.8 Кбайт
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О выборах Президента Республики Абхазия
Скачать 47.5 Кбайт
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ 25 АВГУСТА 2019г.
Скачать 2 Мбайт